美国将寄自中国小包裹最低限度关税降至54%

YinJi

美国将寄自中国小包裹“最低限度”关税降至54%

概要：
白宫将中国输美商品最低关税降至54%
日内瓦会谈后宣布更广泛的停火，随后降低关税
美国最低限度规则因助长廉价进口和走私而受到批评

香港/上海 5 月 13 日（路透社）——美国白宫行政命令周一表示，美国将削减从中国进口的低价值商品的“最低限度”关税，进一步缓和世界两大经济体之间可能造成破坏的贸易战。

此次关税减免将影响到 Shein 和 Temu 等中国大型电子商务公司。此前，北京和华盛顿在日内瓦进行了周末会谈，达成协议，取消自 4 月初以来对彼此商品征收的大部分关税。

虽然他们的联合声明，打开新标签页尽管日内瓦的会谈没有提及最低限度关税，但白宫随后发布的命令称，从5月14日起，对于通过邮政服务从中国寄送的价值不超过800美元的物品，征税将从120%降至54%，统一费用仍为100美元。

业内专家表示，承运商可以为每个包裹支付54%或100美元的费用。物流公司或货运代理会提前向中国卖家收取这些关税。

最低限度豁免允许价值不超过 800 美元并通过邮政服务从中国寄送的物品先前免税进入美国，并且只接受最低限度的检查。

今年 2 月，唐纳德·特朗普总统终止了最低限度豁免政策，对包裹价值征收 120% 的税款，或征收 200 美元的固定费用（该政策将于 6 月生效），指责 Shein、Temu 等电子商务公司以及芬太尼和其他非法商品的贩运者大量使用这一政策。

近年来，通过免税渠道进入美国的货物数量激增，超过90%的包裹都是通过“最低限度”方式运输的。其中约60%来自中国，主要由Temu和Shein等直销零售商主导。

根据美国海关和边境保护局官员 2024 年在国会作证时的说法，2023 财年最低限度货物的平均价值仅为 54 美元。

中国在线零售商 Shein 正在考虑在伦敦证券交易所上市，由拼多多控股(PDD.O)拥有，和美国竞争对手亚马逊(AMZN.O)没有立即回应置评请求。

白宫在周一的命令中表示，降低的关税将于 2025 年 5 月 14 日凌晨 12 点 01 分（格林威治标准时间 04 点 01 分）生效。

该公司表示，200 美元固定关税税率的计划也将被搁置，维持在 100 美元。

据野村证券估计，去年中国在全球范围内出口了价值 2400 亿美元的直接面向消费者的商品，享受了最低限度的优惠，占其海外销售额的 7%，贡献了国内生产总值的 1.3%。

中国跨境电子商务咨询公司品牌工厂首席执行官胡建龙表示，54%的比例仍然很高。

“卖家可能正在采取观望态度，但总的来说，我认为可以说中国到美国小包裹递送的繁荣时期，黄金时代已经过去了。”

与 Temu 等其他公司相比， Shein 更容易受到最低限度变化的影响，因为它依赖空运速度，每周向西方消费者运送数千种新款式。

中国广东省广州市一家工厂的工人们在生产线上为 Shein 生产服装

2025 年 4 月 1 日，中国广东省广州市一家工厂的工人在生产线上为 Shein 生产服装。路透社/Casey Hall/档案照片

胡先生表示，Shein 可能仍是希望通过空运从中国运送部分包裹并支付 54% 关税而不是全部通过船运进口的参与者之一。

“如果人们在 Shein 上购买衣服，并被告知产品一个月后才能到货，谁会买呢？”

漏洞

周二，人民币兑美元汇率跃升至六个月高点，在北京和华盛顿达成更广泛的贸易协议后，全球风险资产也出现上涨。

特朗普发起的全球贸易战粉碎了数十年来统治国际贸易的剧本，震动了金融市场，引发了人们对经济衰退的担忧。

美国的最低限度规则可追溯到 1938 年，该规则一直受到民主党和共和党议员越来越多的批评。

一些人嘲笑这是一个漏洞，它让廉价的中国产品涌入美国，削弱美国产业，同时也为走私非法毒品及其前体化学品等违禁品提供掩护。

最低限度是一个法律术语，指的是不太重要的事项，它描述了美国对标准海关程序和关税的豁免，这是世界上最慷慨的豁免之一：例如，欧盟的最低限度门槛是 150 欧元（156 美元）。

日内瓦协议将美国和中国的关税分别削减115个百分点，分别降至10%和30%，为期至少90天。

呼吸空间

业内专家表示，暂停关税将为 Shein 和 Temu 等在线零售商提供调整业务的喘息空间，因为在线零售商可能会利用这段时间批量进口货物并补充其美国仓库的库存。

最低限度政策的最大受益者包括主要从中国发货的在线零售商，例如 Shein、Temu 和阿里巴巴(9988.HK)，打开新标签页AliExpress 的快速发展促使亚马逊推出了自己的折扣服务 Haul，允许市场商家使用最低限度的运费直接从中国运送 5 美元的配件和其他商品。

“我认为，那些参与中国跨境热潮的企业仍然会希望尽可能地实现业务多元化，不再依赖美国。每个人都已经意识到，如果依赖美国，风险太大了，”Brands Factory 的胡先生说道。

另外，中国已取消航空公司接收波音(BA.N)飞机的禁令，打开新标签页彭博新闻社周二援引知情人士的话报道称，日内瓦贸易协议签署后，美国将向中国运送约1000架飞机。

彭博社称，北京官员本周已开始通知国内航空公司和政府机构，美国制造的飞机可以恢复交付。